mr. Sara van Winzum

Van Winzum behaalde haar bachelor rechtsgeleerdheid aan het Utrecht Law College, waarna zij twee masteropleidingen volgde: de master staats- en bestuursrecht met een specialisatie in het omgevingsrecht, en de master strafrecht aan de Vrije Universiteit Amsterdam. Zij rondde zowel haar bachelor als beide masters cum laude af. Tijdens haar studiejaren liep zij stage bij de Rechtstelefoon in Den Haag. Parallel hieraan was zij een jaar als werkstudent verbonden aan Pels Rijcken, waar zij onder meer bijdroeg aan het boek Bodemsanering in juridisch perspectief.

Nog tijdens haar studietijd raakte Van Winzum verbonden aan Pels Rijcken, waar zij als werkstudent ervaring opdeed. In 2019 trad zij in dienst bij de sectie Ruimte en Milieu van dat kantoor en werd zij op 30 augustus van dat jaar beëdigd als advocaat. Sindsdien bouwde zij haar praktijk op binnen het omgevings- en natuurbeschermingsrecht, met een groeiend aandeel in procedures voor rechtbanken en de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Met ruim honderd zaken op haar naam, waarvan een substantieel deel betrekking heeft op omgevingsrechtelijke geschillen, heeft zij in relatief korte tijd een brede proceservaring opgebouwd.

Van Winzum vertegenwoordigt cliënten in procedures die zich concentreren op de grensvlakken van natuur, milieu en ruimtelijke ordening. Een terugkerend thema in haar praktijk zijn zaken rondom de Wet natuurbescherming, met name vergunningverlening op basis van het inmiddels door de rechter onhoudbaar bevonden Programma Aanpak Stikstof. Zo trad zij op voor veehouderijen in Limburg en omstreken die werden geconfronteerd met intrekkingsverzoeken van hun PAS-vergunningen door milieuorganisaties als MOB en Leefmilieu; in die zaken oordeelde de Afdeling bestuursrechtspraak dat de intrekkingsverzoeken terecht waren afgewezen. In een andere procedure, voor de rechtbank Gelderland, betrof het de weigering om de natuurvergunning van een kolen- en biomassacentrale in Nijmegen in te trekken; de rechtbank verklaarde het beroep niet-ontvankelijk omdat een nieuwe vergunning de oude reeds volledig had vervangen. Naast dit type handhavings- en vergunningsprocedures werkt Van Winzum aan dossiers over natuurbeheer — waaronder de Oostvaardersplassen — en aan vraagstukken rondom binnenstedelijke herontwikkeling en energietransitie.

Van Winzum publiceert regelmatig over ontwikkelingen in het omgevingsrecht en natuurbeschermingsrecht. Samen met kantoorgenoten schreef zij onder meer over de additionaliteitstoets bij intern salderen in het planspoor, de Unierechtelijke achtergrond van de aanschrijvingsbevoegdheid in het natuurbeschermingsrecht en de betekenis van adviezen van ecologische deskundigen bij de specifieke zorgplicht. Daarnaast is zij als docent verbonden aan PONT Academy, waar zij bijdraagt aan opleidingen op het gebied van de leefomgeving.