ECLI:NL:CBB:2023:284, College van Beroep voor het bedrijfsleven, 06-06-2023, 22/857, 22/858, 22/859, 22/860, 22/861 en 22/862 — CBB:2023:284

Samenvatting

Geen geslaagd beroep op het vertrouwensbeginsel. De eerste stap voor een geslaagd beroep op het vertrouwensbeginsel kan niet worden genomen. De ondernemer heeft niet aannemelijk gemaakt dat van de kant van de overheid toezeggingen of andere uitlatingen zijn gedaan of gedragingen zijn verricht waaruit zij redelijkerwijs kon en mocht afleiden dat de minister de evenementen waarvoor een vergaande capaciteitsbeperking gold, zou aanmerken als evenementen die onder het evenementenverbod vallen. De minister was bevoegd de subsidies in te trekken op grond van artikel 4:48, eerste lid, aanhef en onder a, van de Algemene wet bestuursrecht. In dit geval is de subsidiabele activiteit dat een evenement niet heeft plaatsgevonden, omdat het moest worden geannuleerd als gevolg van een evenementenverbod, zoals bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de TRSEC. De subsidiabele activiteit heeft in dit geval niet plaatsgevonden, omdat de ondernemer de door haar georganiseerde evenementen op eigen initiatief heeft geannuleerd en niet vanwege een voor die evenementen geldend evenementenverbod. De minister mocht ook van deze intrekkingsbevoegdheid gebruik maken. Het intrekken van de subsidie wanneer niet aan de voorwaarde van artikel 3, eerste lid, van de TRSEC wordt voldaan, is een geschikt en noodzakelijk middel om ervoor te zorgen dat het beschikbaar gestelde geld terechtkomt bij de organisatoren waar de regeling voor bedoeld is. Het intrekkingsbesluit is ook evenwichtig.