ECLI:NL:RBGEL:2024:7661, Rechtbank Gelderland, 06-11-2024, AWB - 22 _ 5203 — RBGEL:2024:7661

Samenvatting

De door eiseres aangevraagde tijdelijke omgevingsvergunning voor het laten bewonen van 21 appartementen in het pand voor een jaar is geweigerd omdat sprake is van een evidente privaatrechtelijke belemmering. Er geldt tussen de gemeente en eiseres een erfpachtovereenkomst waarin is bepaald dat in het pand alleen een bejaardenhuis toegestaan is. De gemeente wil de erfpachtovereenkomst niet wijzigen zolang eiseres niet meewerkt aan een onderzoek op grond van de Wet Bibob. Dat betekent dat zich een privaatrechtelijke belemmering voordoet in verband waarmee de gevraagde omgevingsvergunning van eiseres niet kan worden uitgevoerd omdat op voorhand aannemelijk is dat de aanvraag niet verwezenlijkt kan worden. Dit betekent dat de aanvraag om een omgevingsvergunning niet kan worden aangemerkt als een verzoek van een belanghebbende en daarom niet als een aanvraag om een besluit te nemen in de zin van artikel 1:3, derde lid, van de Awb. Het college heeft het verzoek daarom ten onrechte als een aanvraag om een omgevingsvergunning in behandeling genomen. De afwijzende beslissing op het verzoek is geen besluit als bedoeld in artikel 1:3, eerste lid, van de Awb, zodat daartegen geen bezwaar mogelijk was. Het college had het bezwaarschift van eiseres daarom niet-ontvankelijk moeten verklaren en het primaire besluit moeten herroepen en de aanvraag buiten behandeling moeten stellen.