ECLI:NL:RBLIM:2018:1357, Rechtbank Limburg, 09-02-2018, AWB - 17 _ 1055u — RBLIM:2018:1357

Samenvatting

Beroep betreft omgevingsvergunning voor het bouwen en het handelen in strijd met het bestemmingsplan ten behoeve van een winkelcentrum met twee supermarkten dat in de plaats komt van een verouderd winkelcentrum in Venray. Het beroep is ingesteld door concurrerende supermarktondernemingen. De rechtbank heeft het beroep ongegrond verklaard. Een aantal beroepsgronden, onder meer die over de berekening van de parkeerbehoefte, betreffen normen die niet strekken tot bescherming van het belang van de concurrerende ondernemingen en zijn daarom buiten beschouwing gelaten op grond van het relativiteitsvereiste van artikel 8:69a Awb. In het kader van de beoordeling of een verklaring van geen bedenkingen vereist is, acht de rechtbank het betoog over strijd met de parkeernota niet in strijd met het relativiteitsvereiste. Zij gaat daarom wel in dat betoog, maar verwerpt dat op inhoudelijke gronden. De rechtbank gaat verder onder meer niet mee met het betoog dat de vergunning niet had mogen worden gegeven zonder verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad. De rechtbank vindt het besluit van de raad over de gevallen waarin zo’n verklaring niet is vereist, niet te vaag en daarom niet in strijd met de rechtszekerheid. Ook beroepsgronden over strijd met het provinciale beleid slagen niet. Naar aanleiding van de bespreking ter zitting heeft de rechtbank wel nog het voorschrift aan de vergunning verbonden dat de nieuwe supermarkten pas open mogen gaan als de supermarkten in het oude winkelcentrum definitief gesloten zijn.