ECLI:NL:RBLIM:2018:9804, Rechtbank Limburg, 12-10-2018, AWB - 17 _ 3296 — RBLIM:2018:9804

Samenvatting

In de door eiseres genoemde uitspraken van de CRvB over loonsanctiezaken leest de rechtbank niet dat het creëren van een nieuwe functie, in de zin van het aanpassen van bestaande functies of het samenvoegen van elementen van bestaande functies, geen onderdeel vormt van de activiteiten waartoe een werkgever in het kader van re-integratie van een werknemer onder omstandigheden verplicht kan zijn. Ook is niet in te zien dat een overheidswerkgever op dat punt meer vrijheid zou hebben of dat van hem minder zou mogen worden verlangd dan van een particuliere werkgever. Dit volgt ook niet uit de door eiseres genoemde rechtspraak. De vrijheid van de werkgever wordt op dit punt immers begrensd door de verplichtingen jegens de werknemer die voortvloeien uit rechtspositieregels, arbeidsomstandigheden- en arbeidsongeschiktheidswetgeving en het beginsel van goed werkgeverschap. Onder omstandigheden mag van een overheidswerkgever worden verwacht dat hij zijn bestaande organisatie of arbeidsverdeling wijzigt of aanpast met het oog op de mogelijkheid van re-integratie van een gedeeltelijk arbeidsongeschikte werknemer. Hoever die verplichting strekt is mede afhankelijk van de omvang en diversiteit van de organisatie van de werkgever. Voor zover eiseres heeft bedoeld dat het bestaan van functieprofielen en een functiehuis een omstandigheid vormt waardoor dit in redelijkheid niet was te vergen, slaagt dit betoog niet, nu onaannemelijk is dat dit systeem dermate rigide is dat beperkte wijzigingen of aanpassingen niet mogelijk zouden zijn.