ECLI:NL:RBMNE:2026:954, Rechtbank Midden-Nederland, 06-03-2026, UTR 24/461 — RBMNE:2026:954

Samenvatting

Deze uitspraak gaat over het verzoek om informatie van een journalist aan de minister van Algemene Zaken op grond van de Wet open overheid (Woo, voorheen Wob). De journalist vraagt om informatie met betrekking tot (de voorbereidingen van) de toespraak van (toenmalig) premier Rutte op 16 maart 2020. Ook vraagt de journalist om informatie die op enigerlei wijze betrekking heeft op het begrip ‘groepsimmuniteit’ dan wel ‘herd immunity’ dan wel ‘kuddeimmuniteit’. De zoekslagen van de minister leveren een beperkt aantal documenten op. Dat komt volgens de journalist omdat de minister het verzoek te beperkt opvat. De minister vindt van niet. Ondanks de bezwaarprocedure en een uitvoerig bemiddelingstraject is het partijen niet gelukt om tot een afbakening van het verzoek te komen. De rechtbank heeft daarom de keuze gemaakt om zelf een bestuurlijke aangelegenheid te formuleren om zo dit geschil hanteerbaar te houden. Aan de hand van deze formulering heeft de rechtbank het beroep beoordeeld. De rechtbank is van oordeel dat de minister voldoende heeft toegelicht in welke systemen hij heeft gezocht. De rechtbank is echter van oordeel dat de zoekslag van de minister niet volledig is geweest. De minister heeft onvoldoende toegelicht waarom hij heeft gezocht met acht zoektermen in plaats van de twintig door de journalist aangedragen zoektermen. Ook is door de minister niet gezocht op de termen die expliciet in het verzoek stonden genoemd. Doordat de zoekslag onvolledig is, is niet uit te sluiten dat er nog relevante documenten aanwezig zijn bij de minister. Daarom moet de minister een nieuwe zoekslag uitvoeren. Bij de beoordeling welke van de gevonden documenten relevant kunnen zijn voor het Woo-verzoek mag de minister vervolgens wel een schifting toepassen aan de hand van bijvoorbeeld de naam van een document, maar de minister kan niet zomaar alle documenten van een heel team opzijschuiven.