ECLI:NL:RBNHO:2025:6994, Rechtbank Noord-Holland, 30-06-2025, HAA 23/5424, HAA 23/7082 en HAA 24/839 — RBNHO:2025:6994

Samenvatting

Woo-verzoek van 2 december 2022 (HAA 23/5424) aan de minister van VWS (VWS). Beroep ongegrond. Verzocht om openbaarmaking van geluidsopnamen en/of transcripties en verslagen van vergaderingen over corona van het Outbreak Management Team (OMT) in de periode juni 2020 tot en met maart 2021. VWS heeft de openbaarmaking van de door eiser gevraagde informatie geweigerd in het belang van het goed functioneren van de Staat (artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder i, van de Woo). De gronden die eiser in beroep aanvoert gaan over de belangenafweging op documentniveau; de belangenafweging in het algemeen; de restrictieve toepassing; het tijdsverloop; de persoonlijke levenssfeer van OMT-leden; en de motivering in het algemeen. De rechtbank heeft deze beroepsgronden beoordeeld, mede aan de hand van de door haar gemaakte steekproef bij het beluisteren van de audiobestanden. De weigering om de nog bestaande audiobestanden en de verslagen van deze OMT-vergaderingen openbaar te maken heeft VWS als volgt gemotiveerd. De audiobestanden en verslagen van deze OMT-vergaderingen zijn vertrouwelijk. De leden van het OMT moeten namelijk vrijelijk, zonder terughoudendheid en op persoonlijke titel met elkaar van gedachten kunnen wisselen, in het belang van het goed functioneren van het OMT. Omwille van de volksgezondheid en tal van andere, maatschappelijke belangen is het van belang dat een pandemie zo snel en effectief mogelijk wordt bestreden. Daarvoor zijn de best mogelijke adviezen van het OMT cruciaal. De rechtbank vindt dat VWS zich met het vorenstaande op goede gronden op het standpunt heeft gesteld dat het belang van openbaarmaking van de verslagen van de OMT-vergaderingen, inclusief de nog bestaande audiobestanden van deze vergaderingen, daar niet tegen opweegt. In deze belangenafweging heeft VWS aanzienlijk gewicht mogen toekennen aan het feit dat de adviezen van het OMT openbaar zijn, net als de wekelijkse rapportages, de wetenschappelijke onderzoeken, de technische briefings aan de Tweede Kamer en de presentaties die tijdens de Catshuis-overleggen zijn gegeven. Daardoor is heel veel informatie openbaar en is de meerwaarde van het (ook) openbaar maken van de door eiser gevraagde informatie beperkt. De rechtbank is van oordeel dat de beroepsgronden van eiser niet leiden tot een ander oordeel. Woo-verzoek van 23 maart 2023 (HAA 23/7082) aan de minister van VWS (VWS). Beroep ongegrond. Verzocht om openbaarmaking van alle stukken en correspondentie – intern en extern – aangaande en met betrekking tot het Woo-verzoek van 2 december 2022. VWS heeft de door eiser gevraagde informatie grotendeels openbaar gemaakt. De rechtbank vindt met betrekking tot de sms/Whatsappcorrespondentie dat de door VWS verrichte zoekslag volledig is geweest, dat de stelling van VWS dat er geen sms/Whatsapp-correspondentie is niet ongeloofwaardig en dat eiser niet aannemelijk heeft gemaakt dat er toch sms/Whatsapp-correspondentie is die onder VWS berust en die ziet op het Woo-verzoek van 2 december 2022. Woo-verzoek van 2 april 2023 (HAA 24/839) aan de minister van VWS (VWS). Beroep ongegrond. Verzocht om alle stukken over gemaakte afspraken door de Staat/het ministerie van VWS met de leden van het OMT en/of het OMT als geheel over het vertrouwelijke karakter met betrekking tot het OMT. VWS heeft de door eiser gevraagde informatie grotendeels openbaar gemaakt. De rechtbank vindt het standpunt van VWS dat hij alle informatie heeft verstrekt met betrekking tot de met OMT-leden gemaakte afspraken over vertrouwelijkheid niet ongeloofwaardig en eiser heeft niet aannemelijk gemaakt dat er meer informatie zou zijn.