ECLI:NL:RBNNE:2025:1462, Rechtbank Noord-Nederland, 16-04-2025, LEE 22-04461 e.v. — RBNNE:2025:1462

Samenvatting

Afwijzing verzoek om handhaving ten aanzien van PAS-melders. Onderzoek van verweerder of de Hinderwetvergunning volledig is benut, is ondeugdelijk. Daarom is niet zonder meer komen vast te staan dat er geen sprake is van een overtreding in dit geval. Wijziging rechtspraak met betrekking tot intern salderen naar aanleiding van de Rendac-uitspraak van de Afdeling. Beoordeling door verweerder is niet in overeenstemming met de gewijzigde rechtspraak. In de overige gevallen heeft verweerder de natuurbelangen in kwestie onzorgvuldig in kaart gebracht en daarmee niet inzichtelijk gemaakt wat of hoe groot de inbreuk is op de belangen die zijn betrokken bij de bescherming van de natuurlijke kenmerken van het betrokken Natura 2000-gebied. Het door verweerder overgelegde deskundigenrapport is niet representatief voor de aanwezige natuurbelangen en de staat van de in de overige Natura 2000-gebieden voorkomende habitattypen en Habitatrichtlijnsoorten, anders dan in de Natura 2000-gebieden Alde Feanen en Duinen Ameland. Verweerder heeft ondeugdelijk gemotiveerd dat handhavend optreden tegen de PAS-melders onevenredig is. Ten aanzien van het bemesten is de rechtbank van oordeel dat verweerder ondeugdelijk heeft gemotiveerd dat er in deze gevallen geen sprake is van een overtreding van een wettelijk voorschrift. De bestreden besluiten zijn in zoverre in strijd met artikel 7:12, eerste lid, van de Awb tot stand gekomen.