ECLI:NL:RBROT:2021:787, Rechtbank Rotterdam, 05-02-2021, ROT 19/6565 en ROT 19/6566 — RBROT:2021:787

Samenvatting

Laatste van vier zaken waarbij ACM een telecomaanbieder bestuurlijke boetes heeft opgelegd wegens oneerlijke handelspraktijken. ACM vindt het misleidend dat op de website van eiseres bij een aanbieding van een mobiel bellen abonnement onbeperkt bellen was vermeld, terwijl het abonnement voor de EU een datalimiet had. Voorts vindt ACM het misleidend dat op de eerste webpagina van een andere aanbieding niet duidelijk was vermeld dat eenmalige kosten waren verbonden aan een abonnement. De rechtbank is in het rechtstreekse beroep van oordeel dat eiseres de haar verweten overtredingen heeft begaan. De rechtbank buigt zich daarbij over een aantal kwesties, zoals de vraag of ACM de ten laste gelegde feiten heeft gewijzigd, de vraag wat de maatman "gemiddelde consument" inhoudt en hoe die zich verhoudt tot verschillende uitgangspunten voor telecomaanbieders en de reisbranche, in welk verband door eiseres ook een beroep op het gelijkheidsbeginsel is gedaan. De rechtbank matigt het boetebedrag omdat het gaat om de eerste zaken waarin het hogere boetemaximum geldt en ACM niet concreet heeft gemaakt in welke omvang consumenten waren misleid. De beslissing tot openbaarmaking van de boeteoplegging blijft in stand.