ECLI:NL:RBROT:2026:2078, Rechtbank Rotterdam, 04-03-2026, ROT 25/2943 — RBROT:2026:2078

Samenvatting

Tabaks- en rookwarenwet. Bestuurlijke boete van € 1.200,- vanwege het niet of onvoldoende instellen van het rookverbod. Het standpunt van eiser dat hij camerabeelden heeft die de verklaringen van de toezichthouder tegenspreken en een compleet ander beeld van de situatie geven, volgt de rechtbank niet. De toezichthouder heeft in het rapport van bevindingen met betrekking tot de tweede ruimte onder meer beschreven dat daar op de tafels ten minste twee asbakken lagen, waar onder andere as, askegels, half opgerookte joints, een volledig opgerookte joint en enkele uitgedrukte sigarettenpeuken lagen. Over de derde ruimte schrijft de toezichthouder onder meer dat in die ruimte ten minste twee asbakken op de tafel stonden, waar onder andere as, askegels, een deels opgerookte joint en enkele uitgedrukte sigarettenpeuken in lagen. Eiser heeft alleen met betrekking tot tweede ruimte betwist dat daar asbakken stonden, niet met betrekking tot de derde ruimte. De bevindingen over die derde ruimte heeft de staatssecretaris bovendien onderbouwd met de op de zitting overgelegde foto 6. Naar het oordeel van de rechtbank kunnen de camerabeelden daarom niet afdoen aan die bevindingen van de toezichthouder. Op grond van het voorgaande is de rechtbank van oordeel dat de staatssecretaris heeft bewezen dat eiser het rookverbod in ieder geval in de tweede en derde ruimte niet of onvoldoende heeft ingesteld. Eiser in strijd heeft gehandeld met artikel 10, eerste lid, aanhef en onder e, van de Trw. Omdat een overtreding van het rookverbod in het Specifiek interventiebeleid wordt gezien als zware overtreding (klasse B), wordt deze volgens het Algemeen interventiebeleid NVWA 2024 direct bestraft met een boete. De staatssecretaris was daarom bevoegd om eiser voor deze overtreding een bestuurlijke boete op te leggen.