Raad van State verwerpt beroep NL PLAN over ongeldigheid kandidatenlijst Maastricht — RVS:2025:4638
kiesrecht / geldigheid kandidatenlijst Tweede Kamerverkiezingen
Eiser / verzoeker
Vereniging Nederland met een PLAN (NL PLAN)
Verweerder / gedaagde
Kiesraad, handelend als centraal stembureau voor de verkiezing van de leden van de Tweede Kamer
De Raad van State verklaart het beroep van NL PLAN ongegrond; de ongeldigverklaring van de kandidatenlijst voor kieskring 19 (Maastricht) blijft in stand.
- De kandidatenlijst voor kieskring 19 (Maastricht) is terecht ongeldig verklaard omdat slechts 28 van de vereiste 30 geldige ondersteuningsverklaringen werden ingediend.
- Rode stickers in het dossier zijn een intern administratief hulpmiddel en zeggen niets over het aantal ongeldig verklaarde verklaringen.
- Klachten over intimidatie, bedreiging en negatieve berichtgeving vallen buiten de bevoegdheid van het centraal stembureau en daarmee buiten de scope van deze procedure.
- Bezwaren over toegang tot Kieswijzer en Kieskompas zijn evenmin aan het centraal stembureau toe te rekenen en kunnen niet in deze procedure worden beoordeeld.
Samenvatting
De politieke partij Nederland met een PLAN (NL PLAN) heeft tevergeefs geprobeerd bij de Raad van State af te dwingen dat haar kandidatenlijst voor de aanstaande Tweede Kamerverkiezingen in kieskring Maastricht alsnog geldig wordt verklaard. De Afdeling Bestuursrechtspraak deed op 29 september 2025 mondeling uitspraak en verklaarde het beroep ongegrond.
NL PLAN had in alle twintig kieskringen kandidatenlijsten ingediend. In tien kieskringen leverde de partij ook de vereiste ondersteuningsverklaringen in. In negen van die tien kieskringen werden de lijsten geldig verklaard, maar voor kieskring 19 (Maastricht) ging het mis. Van de 36 ingediende ondersteuningsverklaringen verklaarde het centraal stembureau er acht ongeldig, waardoor de partij uitkwam op 28 geldige verklaringen — twee minder dan de vereiste dertig. De kandidatenlijst werd daarop ongeldig verklaard.
NL PLAN bestreed dit oordeel en voerde aan dat zij bij inzage in het dossier slechts vijf rode stickers op de ondersteuningsverklaringen had aangetroffen. Daaruit leidde de partij af dat er maximaal vijf verklaringen ongeldig waren, en dat er dus genoeg geldige over zouden blijven om de lijst te redden. De Raad van State volgde dit redenering niet. Het centraal stembureau legde ter zitting uit dat de rode stickers uitsluitend een intern administratief doel dienen — ze helpen medewerkers bij het terugvinden van verklaringen in het dossier — en dat er geen verband bestaat tussen het aantal stickers en het aantal ongeldig verklaarde verklaringen. Het centraal stembureau had bovendien voorafgaand aan de zitting de beoordeling nog eens opnieuw uitgevoerd en bleef bij zijn standpunt: zes verklaringen waren meervoudig ingediend en twee waren om andere redenen ongeldig.
NL PLAN had ook geklaagd over intimidatie, bedreiging en verdachtmakingen in de media die haar kandidaten zouden hebben belemmerd bij het ophalen van handtekeningen. Tevens wees de partij op problemen rond toegang tot de Kieswijzer en het Kieskompas. De Raad van State stelde echter duidelijk dat dit soort klachten buiten het bestek van deze procedure vallen. De beoordeling is beperkt tot de geldigheid van de kandidatenlijsten en het handelen van het centraal stembureau. Voor aangifte wegens intimidatie en bedreiging moet NL PLAN zich tot de strafrechter wenden, aldus de Afdeling.
De Raad van State oordeelde dat het centraal stembureau de kandidatenlijst van NL PLAN voor kieskring Maastricht terecht ongeldig heeft verklaard, en wees het beroep volledig af.
Betrokken advocaten
mr. A.B. Blomberg
verweerder
mr. J. Th
verweerder
mr. C.H.M. van Altena
verweerder
mr. M. Rijsdijk Jurist
verweerder
mr. L.J.A. van Gils Verschenen
verweerder
mr. A.J. Trouborst
mr. M. Bijl
Betrokken rechters
Gerelateerde uitspraken
ECLI:NL:RVS:2026:512, Raad van State, 23-01-2026, 202600196/1/A2
Raad van State · Bestuursrecht
ECLI:NL:RVS:2026:261, Raad van State, 16-01-2026, 202506103/1/A2
Raad van State · Bestuursrecht
ECLI:NL:RVS:2026:275, Raad van State, 16-01-2026, 202600090/1/A2
Raad van State · Bestuursrecht
ECLI:NL:RBAMS:2025:8483, Rechtbank Amsterdam, 06-11-2025, 81.065996.23
Rechtbank Amsterdam · Strafrecht
Gegevens
Datum uitspraak
29 september 2025
Instantie
Raad van StateRechtsgebied
BestuursrechtZaaknummer
202505189/1/A2
Procedure
Eerste aanleg - enkelvoudig
ECLI
ECLI:NL:RVS:2025:4638