ECLI:NL:RBOBR:2014:7071, Rechtbank Oost-Brabant, 20-11-2014, 14 _ 1260 — RBOBR:2014:7071

Samenvatting

Maatregelwaardig gedrag Wwb. Recidive? Opschortende werking hoger beroep bij CRvB. Vanwege gestelde recidive wordt hoogte maatregel verdubbeld. Eiser stelt dat eerdere maatregel bij uitspraak op beroep is herroepen, zodat geen sprake is van recidive. Verweerder stelt dat bij beoordeling recidive van juistheid eerdere maatregel moet worden uitgegaan. De werking van de eerdere uitspraak is immers ingevolge artikel 8:106 Awb opgeschort totdat op verweerders hoger beroep daartegen is beslist. De opschortende werking van hoger beroep tegen een eerdere uitspraak laat onverlet dat de rechtbank bij de beoordeling van het onderhavige geschil, zo lang de uitspraak van de vorige rechter niet in hoger beroep is vernietigd, moet uitgaan van de juistheid van die uitspraak en de daaraan ten grondslag liggende vaststellingen en oordelen. Het feit dat het hoger beroep opschortende werking heeft wettigt immers op zich geen conclusies over de kans van slagen van het hoger beroep en dus evenmin over de rechtmatigheid van het besluit dat voorwerp van die procedure vormt. Verweerders uitleg van artikel 8:106 van de Awb zou bovendien tot gevolg hebben dat de rechtbank vanwege het ingestelde hoger beroep thans opnieuw zou moeten oordelen over een geschilpunt waarover in een eerdere uitspraak tussen dezelfde partijen al uitdrukkelijk en zonder voorbehoud een oordeel is gegeven. Die vraag moet niet meer door de rechtbank, maar in hoger beroep door de CRvB beantwoord worden.